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　　3月28日下午，日照市政府新闻办召开“强信心 稳经济 促发展”主题系列发布会，介绍“创业港城十大推进行动” 有关情况。

　　为全面落实就业优先战略，不断优化创业环境，提升创业创新能力，推动“创业港城·乐业日照”行动提档升级，促进大众创业万众创新纵深发展，近日，日照市人力资源和社会保障局会同市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市财政局、市农业农村局、市市场监督管理局、市总工会、团市委、市妇联、人民银行市中心支行等11个部门、单位联合开展“创业港城十大推进行动”，最大限度释放全社会创新创造潜能。

　　全面落实金融财税、产业生态等创业政策，继续执行重点群体就业创业税收优惠政策至2025年12月31日。优化政府鼓励创业、社会支持创业、个人勇于创业的创业环境，深入实施产业领军人才汇聚计划，配备人才服务专员，提供高层次人才绿色通道服务。进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本，建立健全高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系，全面提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平，实现涉企事项集成化、场景化服务。

　　支持高校毕业生创业，组织开展创业训练营、创业实训、“雏凤”计划等活动。支持农民工返乡入乡创业，强化培训、资金、场地、用工等扶持。支持就业困难人员创业，引导其创办投资少、风险小的创业项目。支持事业单位专业技术人员按照有关规定创新创业。支持各类人才创业，畅通创业者引才和用工渠道。

　　完善落实创业扶持政策，降低创业融资成本，加大对初创实体、小微企业支持力度。落实省新一轮创业担保管理办法，将新市民纳入政策扶持范围。继续执行“政策找人”，对符合条件的小微企业根据吸纳带动就业情况可申领2万元或5万元的小微企业一次性创业补贴和每个岗位3000元的一次性创业岗位开发补贴；登记失业人员、就业困难人员、高层次高技能人才、返乡农民工、毕业5年内全日制高等院校毕业生首次创办个体工商户符合条件的，可申领1万元的个体工商户一次性创业补贴。

　　根据省新一轮创业孵化基地（园区）管理办法，制定日照市实施办法，健全监督管理制度和考核体系，定期开展绩效评价。充分发挥日照市大学生创业孵化基地作用，鼓励支持政府投资开发的创业载体安排30%左右的场地免费向大学生和高校毕业生创业者提供。对毕业5年内高校毕业生首次领取个体工商户或小微企业营业执照符合条件的，给予最高9000元创业场所租赁补贴。整合政府各部门政策资源，分类打包进载体并指导其高效使用。为创业载体提供优势产业类、新兴产业类等各类创业资源，实现政府既给“创业政策”又给“创业机会”。

　　加强创业培训，鼓励开展有针对性的个性化培训，力争年度培训0.5万人次以上。积极组织参加创业培训讲师、创业咨询师培训。推进“鲁菜师傅”创业能力提升培训试点工作，升级“鲁菜师傅”培训品牌，促进创业者扩容提质，带动更多技能人才就业创业。

　　落实国家和省金融支持优惠政策，拓宽初创企业融资渠道。支持中国银行日照分行推出稳岗扩岗专项，单户企业授信额度最高3000万元，利率原则上不超过4%。发挥好普惠小微支持工具作用，对地方法人银行机构发放的普惠小微，按余额增量的2%提供资金激励，鼓励扩大普惠小微投放。用足用好再再贴现政策，引导金融机构重点支持小微企业等市场主体。持续释放市场报价利率（LPR）改革效能，推动小微企业融资成本稳中有降。

　　优化新就业形态就业供需匹配，以进城务工人员、有转移就业意愿的农村劳动力、离校未就业高校毕业生等群体为重点，提供就业、创业、培训、维权等全方位服务。鼓励包括从事农业生产的灵活就业人员以个人身份在就业创业地或户籍地参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险。落实新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴，补贴标准每人每年不高于100元。深化“一县一家”公益性零工市场高质量发展，鼓励各区县、各功能区探索“公共+市场”发展线上零工市场，鼓励第三方中介机构提供公益零工服务，积极推动零工市场品牌打造，依托全市18家线下零工市场，为全市灵活就业人员提供“即时快招服务”。

　　鼓励各类创业平台突出自身特点和优势，创新载体模式，广泛开展创新创业大赛、公共创业服务、巾帼创业就业系列活动，构建良好创新创业生态。积极应用“创业补贴一件事”主题集成服务场景。积极应用山东创业服务网，推动实现各类创业信息共享和联网发布。

　　发挥日照市创业导师团、“雏凤”导师团、青年创业导师团作用，开展创业导师下基层、进孵化基地等活动，帮助创业者掌握创业相关知识，提升把握市场的能力，提高创业项目质量和创业成功率。为各类创业者提供人员团队、财务管理、商业模式、营销策略、投资融资、法律风控等方面专业的线上、线下咨询和指导服务。

　　举办好“日照市创业大赛”“日照市十大返乡创业农民工”大赛“日照市大学生创业之星”评选“日照市巾帼家政服务职业技能大赛”等竞赛活动，选树好创业典型。定期举办创业论坛、创业沙龙等活动，为创业典型搭建交流学习、分享经验、拓展合作的平台。对创业典型的创新创业故事、典型经验做法进行宣传报道，培育推广创客文化。

　　“创业港城十大推进行动”吸收了国务院及有关部委、省政府近年来有关促进创业创新工作的系列文件及会议精神，在统筹各部门、单位政策、资金、信息等各类创业资源的基础上，整合了日照现有创业政策措施，具有较强的针对性和可操作性。下一步，日照市将进一步形成工作合力，完善扶持创业政策体系，推进巩固政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，全力推进 “创业港城·乐业日照” 建设。